MEDIDA CAUTELAR
02/07/2020
La Justicia intimó al GCBA para que cumpla con los protocolos en los neuropsiquiátricos
Fue a jueza Alejandra Petrella quien ordenó al gobierno porteño a tomar una serie de medidas sobre los hospitales de salud mental de la Ciudad en el marco de la pandemia por el coronavirus.
La titular del Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario n° 12, Alejandra Petrella, intimó al gobierno porteño a que en el término de cinco días, proceda informe y acredite la fecha de inicio y finalización de las obras para crear las UTA y UFI en el Hospital Alvear y la cantidad de camas y personal necesario que deba desempeñarse en dichas unidades.

Además deberá acompañar los protocolos específicos de actuación COVID en los cuatro hospitales monovalentes de salud mental e informar y acreditar si existen Salas de Aislamiento en el Hospital Tobar García y brindar acabado cumplimiento respecto de las tareas de limpieza de ese nosocomio. 

También la Justicia le exige al ejecutivo capitalino que actualice la información respecto a las actividades y talleres que se realizan en los hospitales e informe las alternativas a implementar a fin de que los niños, niñas y adolescentes internados en los hospitales Alvear y Tobar García puedan recibir visitas de sus familiares y/o referentes afectivos. También deberá informar y acreditar el modo en el que se garantizará el derecho a la comunicación de los y las pacientes internados y deberá garantizarse la existencia de al menos un teléfono celular por cada servicio de los 4 hospitales monovalentes que no cuenten con red telefónica fija o salida a teléfonos celulares.

En cuanto a los testeos, la magistrada recordó que “el Sr. Jefe de Gobierno en el anuncio oficial del retorno a la Fase 1 en cadena nacional del día 26/6/20, refirió que tanto la detección temprana cuanto el aislamiento habían resultado exitosos, recalcando que a través de ellos en el Barrio 31 se había llegado a la detección cero".

Al respecto, dijo que "el reconocimiento del propio jefe de estado de la necesidad de la realización de los testeos masivos, me exime de mayores comentarios remitiéndome a lo resuelto en la medida cautelar del 22 de mayo de 2020 y consecuentemente atento lo denunciado en autos, el GCBA deberá realizar los testeos masivos en los cuatro hospitales monovalentes a fin de evitar que continúe propagándose el virus".

El 14 de mayo había resuelto cautelarmente que "el GCBA arbitrará los medios necesarios a fin de dotar a todas las personas internadas en los hospitales psiquiátricos monovalentes de la Ciudad (Borda, Moyano, Alvear y Tobar) de equipos de protección personal que correspondan, barbijos y/o cubre bocas, así como todo insumo necesario de cuidado y prevención del contagio del COVID-19; proveyera a los citados hospitales de elementos de higiene y seguridad (…); elaborara (…) un protocolo de actuación específico frente a la existencia del COVID-19 para los hospitales psiquiátricos monovalentes, debiendo considerar la situación particular que atraviesan las personas con discapacidad psicosocial que se encuentran internadas (…); informar y acreditar el modo en que implementarían las unidades febriles de urgencia (UFU) y las unidades transitorias de aislamiento (UTA); informara y acreditara si se han intensificado las tareas de limpieza (…); informara y acreditara el modo en que se encuentra garantizado el derecho a la comunicación de los pacientes internados (…), debiéndose indicar concretamente si la totalidad de los servicios y consultorios de los hospitales (…) cuenta con telefonía fija (…); en caso de que tal derecho no estuviera garantizado, arbitrara los medios para garantizar la libre accesibilidad de comunicación con el exterior de las personas internadas; informase al tribunal si se ha puesto en conocimiento de los usuarios y/o personas internadas en los hospitales monovalentes de salud mental de las medidas de prevención y cuidado que deben adoptar en punto a evitar la propagación y contagio del virus; y finalmente, informara y acreditara los talleres, terapias ocupacionales y actividades recreativas con las que cuenta cada nosocomio (…), si se permite el ingreso de acompañantes terapéuticos y/o familiares, si las salidas se encuentran permitidas y en qué casos".

Asimismo, Petrella recordó, además, que el 22 de mayo, amplió la cautelar y dispuso que “el gobienro porteño procediera a informar la cantidad de pacientes y/o profesionales presuntamente contagiados de COVID 19, indicando sus datos filiatorios, y las medidas que se hubieren tomado para prevenir y/o mitigar los contagios; informar la fecha en la cual comenzarán a funcionar las UTAS, y capacidad operativa de las mismas (…); realizar testeos masivos e informar al tribunal el resultado de los mismos, ello en el plazo y del modo que el Ministerio de Salud considere conveniente en orden a las especificidades que los pacientes con discapacidad psicosocial presentan".

En una nueva presentación, relacionada con el Tobar García, agregó que “la especificidad del colectivo de niñas, niños y adolescentes (en adelante, NNyA) requiere que se encuentren acompañados y mantengan contacto con sus familiares y allegados con las medidas de prevención correspondientes”. En este punto, señaló que «los NNyA deben permanecer en el lugar con equipos de trabajo contra turno -si fuera necesario- u otro recurso que garantice la cercanía y acompañamiento, teniendo a la familia como el primer recurso. Al respecto, resaltó que el Ministerio de Salud de la Ciudad no cuenta con resoluciones o protocolos formalmente publicados con relación a los NNyA».

El GCBA respondió que “de la documentación (…) se desprende la entrega de los EPP al personal de los hospitales (…), los protocolos de limpieza, los cuidados para que los pacientes internados o ambulatorios para evitar el contagio y propagación del COVID-19«. Indicó que «la conducta asumida por los hospitales ante la aparición de pacientes contagiados, consistió en su derivación a otros centros asistenciales para su debido tratamiento y, luego la realización del correspondiente hisopado y consiguiente aislamiento en una sala especial de todos aquellos que tuvieron contacto estrecho con aquellos». Destacó que «se proveen los medicamentos necesarios a aquellos pacientes ambulatorios a fin de continuar su tratamiento farmacológico y que todos los efectores cuentan con líneas telefónicas, tanto en Internación como en Ambulatorio». Añadió que «se cuenta con wi-fi (…) de modo que se encuentra garantizada toda comunicación que las personas internadas deseen realizar y recibir”.

La jueza remarcó que “el 23 de junio la Sala I de la Cámara de Apelaciones del Fuero resolvió rechazar el recurso de apelación deducido por la demandada y confirmar en su totalidad la medida cautelar dictada el 14 de mayo”.

La titular del Juzgado n.° 12 indicó que para el caso que quisieran brindar información que contenga datos filiatorios de los usuarios de los servicios de salud mental, podrán remitir dichas constancias por mail y nominarlos mediante iniciales.

Finalmente, Petrella subrayó que “al momento de responder la presente requisitoria deberá abstenerse de acompañar meros informes producidos por la Administración sino que se la exhorta a presentar un escrito claro, preciso, concreto y detallado de cuya lectura se desprenda la información peticionada”.